☆547.第五百四十八章認可
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第五百四十八章 認可
葉東坐在辦公室裏靜靜看著歷年來的全縣政府工作報告，更是對照著一些報表熟悉著碧雲縣的情況。
已看了不少的內容了。
以前在鄉上也研究過一些，畢竟那時的角度不同，並沒有從全縣的高度來看這些事情，現在不同了，自己是一個縣長，站的角度不同了，看起這些內容來，就有了更多的感悟。
靠在椅子上，點燃了一去煙吸著，葉東突然間感到了一種巨大的壓力。
去年縣財政總收入只有3400餘萬元！
工資的發放今年完全成了問題，公費醫療款還不夠縣離休幹部報銷的，更別說退休人員和一般機關幹部了。
老師的工資已經拖欠半年！
想到老師們拿著一半的工資在教育著孩子們時，葉東對老師們就充滿了一種敬意。
這事必須要解決！
全縣區域面積2245平方公裏，轄15個鄉鎮其中4個少數民族鄉，共有162個行政村，1060個村民小組，總人口35萬人。
惡劣的耕種條件和不利的地理位置，使高效益的集約化、現代化、優勢農產品等經營發展不起來，長期的粗放、分散、單一的農業經營使農業效益更低，從而收入較少。而在商品交易過程中，由於運輸成本高，交通不便，農產品買出難，而工業品進入也難，致使生產和交易成本加大，使這些地區商品失去了競爭力，難以獲得較好的收入。
竹海鄉是最貧困的地方，但是，並不是說其他的地方就不貧困，還有幾個地方比起竹海鄉更貧困。
怎麽樣才能尋找到一個突破口呢？
作為一個縣長，全縣的吃飯問題就擺在了葉東的面前。
最痛苦的還是這一年以來縣裏發生了不少的事情，幾次的領導班子出事，反地進行，更上讓許多的工作都已經陷於癱瘓，如果不盡快恢覆過來，不要說出成績，就是吃飯的問題都要把這一屆政府壓倒！
不了解還不知道，了解了以後才發現這縣長並不好當。
想到了孫剛當縣長時的情況時，葉東就在皺眉，孫剛根本就沒有好好的把心放在工作上，縣裏出了那麽大的問題，他竟然不管不問的，還忙於內鬥。
葉東現在都在懷疑那孫剛到底了解了縣裏的情況沒有。
聽到辦公室的門上傳來敲門聲，葉東不解地看了一窗外，早已是黑了下來，這個時候誰還會跑來這裏。
“進來！”
葉東說了一聲。
辦公室的門打開了，只見龐費宇恭敬地站在了門口。
“葉縣長，看到你的辦公室還亮著燈，我就上來看看，看看你有什麽需要我做的。”
葉東聽到龐費宇這樣說話，就想到了自己對縣裏的一些事情還不是太清楚，到是可以聽聽他的見解。
“是費宇啊，進來。”
龐費宇是當過秘書的，一眼就看到了葉東的茶杯裏沒有了水，忙過去拿起壺來為葉東忝了熱水。
搞完這個，又把桌上的一些零亂的東西快速一整理，搞好了以後才再次恭敬地站在那裏。
看到龐費宇很是麻利地整理的情況，葉東暗自點頭，這龐費宇果然是專業人員。
現在葉東對於龐費宇到也有了一些認可，這的確是一個秘書的材料。
“不是說明天才讓你來上班嗎？”
“葉縣長，我反正也沒有事情。”
葉東就指了一下對面的沙發，讓龐費宇坐下，說道：“既然來了，我們聊聊。”葉東到是顯得很是和氣。現在葉東也想更多的了解一下自己的這個秘書。
龐費宇坐直了身體道：“葉縣長，對縣裏的情況我也了解一些，你想知道些什麽，我知道我都會講出來。”
葉東明白，這個龐費宇現在是一門心思要獲得自己的信任。
“你認為碧雲縣是什麽樣的情況？”葉東問道。
看到葉東在看縣裏的各項數據，龐費宇就知道葉東是希望用最快的時間了解整個縣裏的情況，對葉東道：“葉縣長，其實，你看的那些報表數據都是有水份的，我參加過一些數據的統計，各鄉都有著一些估算，更有一些鄉擔心報得少了對官位有影響，所以，水份就更大！”說到這裏，龐費宇就看向了葉東。
葉東並沒有說話，吸了一口煙，鼓勵似地看向龐費宇。
這樣的事情葉東還是知道一些的，他看這個就是一個參考，目的是要從這些數據中大體摸到一些情況。
龐費宇知道今天得顯示一下自己的能力，要不然葉東不用自己了，一切的努力可就全都白費了。
“葉縣長，我認為目前縣裏要做的事情不是發展，而是穩定，碧雲縣出了不少的事情，幾件大事下來，全縣已經陷於癱瘓，各部門的官員人浮於事，大家都沒有太多的心思放在工作上，如果再這樣下去，碧雲縣不要談發展，部門的運作都要出問題了！”
這事剛才葉東也思考過，幾次調整下來，不少人雙規了，還真是有著一些位子空在了那裏，更有一些關鍵崗位只是副職頂在那裏。
“教師的工資拖欠、公務員的工資有很大缺口，你認為我們縣應該在這方面來堵上這缺口呢？”
葉東再次問了起來。
“我們縣由於方方面面的原因，改革不夠到位，財政供養人員有增無減，工資性支出之大，遠遠超出了我們縣財力的承受能力，這也成為財政困難的一個重要原因，精減機構，裁減人員必須進行，另外，我們是農業縣，可以在發展工業上尋找一些出路……”龐費宇講了一些大多數地方都在適用的辦法，新意並不多。
葉東也知道，龐費宇的思維更多的還是受到舊有思維的影響，要讓他跳出圈子來談事，難度較大。
不過，葉東還是看得出來，龐費宇是用了心的，目的就是想讓自己看重於他。
其實，對於使用龐費宇，葉東並沒有指望他能夠提出多少建設性的建議，只是希望由他這裏了解到更多的縣裏情況。
現在通過談話，葉東也看得出來，龐費宇是真的下定了跟隨自己的決心了，既然這樣，到是可以一用了。
“費宇，我相信你能夠把秘書的工作做好！”葉東給予了必要的肯定。
聽到葉東說出了這句話時，龐費宇的心中激動，他知道從現在開始，葉東才算是真正接納了自己了。
“葉縣長，我收拾一下外面那間屋子，您有事就叫我。”
葉東就微微點了一下頭。
看著龐費宇走到外間去到了他的那間辦公室，葉東再次回到了縣裏財政工作的考慮上。對於碧雲縣的財政情況，葉東其實也並不是太擔心，上面的人既然把自己在了這裏，去要一些資金並非難事，關鍵的還是持續發展的問題，要一次兩次的可以，多次去了，自己這臉面也就算是完了。
葉東頭腦裏面已經有了一些想法了，首先還是要積極尋找上級的各方面支持，從碧雲縣的情況看，現在的碧雲縣山地太多，農業發展呈現出種多收少的局面，調整產業結構就成了重中之重。
第二就是要發揮資源配置的作用，加大對三農、教育、衛生、科學、文化等社會經濟發展中的薄弱環節的投入力度，最大限度滿足全縣人民對精神文化、健康安全等方面的要求，要營造出一個安定團結，適合經濟發展的局面，用文化和環境來帶動經濟的發展。
第三，在竹海鄉園區龍頭經濟動力的帶動下，在全縣掀起一股招商引資的熱潮，把各級出臺的各項招商引資辦法落到實處，不斷培育出一些經濟的增長點。
第四是加強國有企業改制力度，切實提高認識，加快速度，積極推進企業改制，盤活現有資產存量，增強縣域經濟發展活力，大力發展民營經濟。
第五，確保財政資金效益。盡快建立健全政府采購制度和財政投資績效評價體系，確保財政資金使用的效益最大化。在保吃飯的同時，利用好現有獎金，建立起政商共建縣域經濟的局面。
第六，進一步深化縣鄉財政改革。領導嚴把入口關，嚴格控制財政供養人員，減輕財政負擔。規範財政供給範圍。對行政機關、公檢法司、教育等公共服務部門，應確保其正常經費需要，並努力提高經費支出的有效性，對於半公益業，則要加快財政“斷奶”進程。采取財政定額撥款和定額補助的形式，並逐年遞減撥款和補助，將其推向市場。對經營性和競爭業，財政要堅決退出，徹底改變財政辦社會的局面。規範支出順序。財政預算首先滿足工資、農科教等重點支出需要，超收部分盡力向重點支出傾斜，幫助人民群眾解決生活困難，維護社會穩定。盡快實行部門預算和國庫集中支付制度，努力縮減開支，建立節約型經濟。
葉東在紙上一條條的寫著自己的想法，隨著思路的打開，他感到碧雲縣並不是看上去的那麽困難，關鍵還在於是否具有開拓的精神，是否是真的把心放在了為群眾辦事上面。
這時，葉東已經融入到了自己的工作中了。
夜已經很深了，葉東仍然在思考著該怎麽樣發展的問題。
看到外間的燈光還亮著，葉東起身走過去一看時，只見龐費宇仍然坐在那裏看著不知從什麽地方收集來的有關自己的講話稿子。
看到龐費宇專心的樣子，葉東就明白了，這是龐費宇在為自己寫講話稿和材料進行著準備，這人也是一個有心人啊！
“費宇，夜深了，你先回去，我就在這裏瞇一回就行了。”葉東對龐費宇說道。
龐費宇一驚，這才擡頭看向了葉東，急忙站了起來道：“葉縣長，我不困！”
拍了拍龐費宇的肩膀，葉東道：“費宇，身體是革命的本錢，來日方長，我可不希望我的秘書明天上班時沒有精神，呵呵！”
龐費宇這才說道：“葉縣長，你休息，我走了！”
擺了一下手，葉東道：“你去！”
看著龐費宇離去，葉東的臉上露出了笑容，看來用這個人來當自己的秘書還是對了，只有這樣的人才懂得珍惜！
重新回到椅子上坐下，葉東突然又有了一些思路，想到了碧雲縣城其實與那竹海鄉的直線距離並不遠，如果高速路修通了，兩地間的直線距離就很近了，竹海鄉園區其實就變成了碧雲縣的一個近距離的園區，對於拉動縣城的經濟就有著巨大的作用，到時把兩地連成了一片，整個的縣城經濟向著竹海鄉方向移動，縣城不是會進一步擴大？
再想到碧雲縣城有著依山傍水、風景秀麗的特別，更是有著一些古跡時，葉東就有了一個想法，完全可以在這方面做文章，用歷史的底蘊與風景有機的融合起來，科學布設人文景觀，精心打造城市亮點，豐富縣城文化內涵，讓外來的人一到了碧雲縣就會喜愛上這座城市，這樣一來，當三省公路暢通之後，碧雲的旅游縣的地位就能夠建立起來，宜居、宜業、宜商、宜游的精品城市和魅力城市必然能夠帶來更多的商機，只要經濟繁榮了起來，財政的吃緊情況就能夠得以改觀。
再想到了竹海鄉園區的強勁經濟動力，葉東感到碧雲縣大有可為。
越想就越是睡不著，葉東的頭腦中逐漸形成了一整套碧雲縣發展的藍圖，他感到自己如果真的把自己的種種想法落到實處，這個貧困縣就必將會有一個騰飛的可能。
看看首先還真是得把幹部隊伍搞一下了！
葉東最終還是決定要把事當成自己的第一斧！
想到幹部的調整，葉東又在細細想著如何著手的問題。
以葉東現在在全縣的實力，他知道，只要自己想動刀子，沒有誰能夠阻止自己的步伐。
這是自己第一次掌控著一個縣，既然有了這樣的一個機會，那就大幹一番！…看書的朋友，你可以搜搜“”，即可第一時間找到本站哦。
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工資的發放今年完全成了問題，公費醫療款還不夠縣離休幹部報銷的，更別說退休人員和一般機關幹部了。
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想到老師們拿著一半的工資在教育著孩子們時，葉東對老師們就充滿了一種敬意。
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惡劣的耕種條件和不利的地理位置，使高效益的集約化、現代化、優勢農產品等經營發展不起來，長期的粗放、分散、單一的農業經營使農業效益更低，從而收入較少。而在商品交易過程中，由於運輸成本高，交通不便，農產品買出難，而工業品進入也難，致使生產和交易成本加大，使這些地區商品失去了競爭力，難以獲得較好的收入。
竹海鄉是最貧困的地方，但是，並不是說其他的地方就不貧困，還有幾個地方比起竹海鄉更貧困。
怎麽樣才能尋找到一個突破口呢？
作為一個縣長，全縣的吃飯問題就擺在了葉東的面前。
最痛苦的還是這一年以來縣裏發生了不少的事情，幾次的領導班子出事，反地進行，更上讓許多的工作都已經陷於癱瘓，如果不盡快恢覆過來，不要說出成績，就是吃飯的問題都要把這一屆政府壓倒！
不了解還不知道，了解了以後才發現這縣長並不好當。
想到了孫剛當縣長時的情況時，葉東就在皺眉，孫剛根本就沒有好好的把心放在工作上，縣裏出了那麽大的問題，他竟然不管不問的，還忙於內鬥。
葉東現在都在懷疑那孫剛到底了解了縣裏的情況沒有。
聽到辦公室的門上傳來敲門聲，葉東不解地看了一窗外，早已是黑了下來，這個時候誰還會跑來這裏。
“進來！”
葉東說了一聲。
辦公室的門打開了，只見龐費宇恭敬地站在了門口。
“葉縣長，看到你的辦公室還亮著燈，我就上來看看，看看你有什麽需要我做的。”
葉東聽到龐費宇這樣說話，就想到了自己對縣裏的一些事情還不是太清楚，到是可以聽聽他的見解。
“是費宇啊，進來。”
龐費宇是當過秘書的，一眼就看到了葉東的茶杯裏沒有了水，忙過去拿起壺來為葉東忝了熱水。
搞完這個，又把桌上的一些零亂的東西快速一整理，搞好了以後才再次恭敬地站在那裏。
看到龐費宇很是麻利地整理的情況，葉東暗自點頭，這龐費宇果然是專業人員。
現在葉東對於龐費宇到也有了一些認可，這的確是一個秘書的材料。
“不是說明天才讓你來上班嗎？”
“葉縣長，我反正也沒有事情。”
葉東就指了一下對面的沙發，讓龐費宇坐下，說道：“既然來了，我們聊聊。”葉東到是顯得很是和氣。現在葉東也想更多的了解一下自己的這個秘書。
龐費宇坐直了身體道：“葉縣長，對縣裏的情況我也了解一些，你想知道些什麽，我知道我都會講出來。”
葉東明白，這個龐費宇現在是一門心思要獲得自己的信任。
“你認為碧雲縣是什麽樣的情況？”葉東問道。
看到葉東在看縣裏的各項數據，龐費宇就知道葉東是希望用最快的時間了解整個縣裏的情況，對葉東道：“葉縣長，其實，你看的那些報表數據都是有水份的，我參加過一些數據的統計，各鄉都有著一些估算，更有一些鄉擔心報得少了對官位有影響，所以，水份就更大！”說到這裏，龐費宇就看向了葉東。
葉東並沒有說話，吸了一口煙，鼓勵似地看向龐費宇。
這樣的事情葉東還是知道一些的，他看這個就是一個參考，目的是要從這些數據中大體摸到一些情況。
龐費宇知道今天得顯示一下自己的能力，要不然葉東不用自己了，一切的努力可就全都白費了。
“葉縣長，我認為目前縣裏要做的事情不是發展，而是穩定，碧雲縣出了不少的事情，幾件大事下來，全縣已經陷於癱瘓，各部門的官員人浮於事，大家都沒有太多的心思放在工作上，如果再這樣下去，碧雲縣不要談發展，部門的運作都要出問題了！”
這事剛才葉東也思考過，幾次調整下來，不少人雙規了，還真是有著一些位子空在了那裏，更有一些關鍵崗位只是副職頂在那裏。
“教師的工資拖欠、公務員的工資有很大缺口，你認為我們縣應該在這方面來堵上這缺口呢？”
葉東再次問了起來。
“我們縣由於方方面面的原因，改革不夠到位，財政供養人員有增無減，工資性支出之大，遠遠超出了我們縣財力的承受能力，這也成為財政困難的一個重要原因，精減機構，裁減人員必須進行，另外，我們是農業縣，可以在發展工業上尋找一些出路……”龐費宇講了一些大多數地方都在適用的辦法，新意並不多。
葉東也知道，龐費宇的思維更多的還是受到舊有思維的影響，要讓他跳出圈子來談事，難度較大。
不過，葉東還是看得出來，龐費宇是用了心的，目的就是想讓自己看重於他。
其實，對於使用龐費宇，葉東並沒有指望他能夠提出多少建設性的建議，只是希望由他這裏了解到更多的縣裏情況。
現在通過談話，葉東也看得出來，龐費宇是真的下定了跟隨自己的決心了，既然這樣，到是可以一用了。
“費宇，我相信你能夠把秘書的工作做好！”葉東給予了必要的肯定。
聽到葉東說出了這句話時，龐費宇的心中激動，他知道從現在開始，葉東才算是真正接納了自己了。
“葉縣長，我收拾一下外面那間屋子，您有事就叫我。”
葉東就微微點了一下頭。
看著龐費宇走到外間去到了他的那間辦公室，葉東再次回到了縣裏財政工作的考慮上。對於碧雲縣的財政情況，葉東其實也並不是太擔心，上面的人既然把自己在了這裏，去要一些資金並非難事，關鍵的還是持續發展的問題，要一次兩次的可以，多次去了，自己這臉面也就算是完了。
葉東頭腦裏面已經有了一些想法了，首先還是要積極尋找上級的各方面支持，從碧雲縣的情況看，現在的碧雲縣山地太多，農業發展呈現出種多收少的局面，調整產業結構就成了重中之重。
第二就是要發揮資源配置的作用，加大對三農、教育、衛生、科學、文化等社會經濟發展中的薄弱環節的投入力度，最大限度滿足全縣人民對精神文化、健康安全等方面的要求，要營造出一個安定團結，適合經濟發展的局面，用文化和環境來帶動經濟的發展。
第三，在竹海鄉園區龍頭經濟動力的帶動下，在全縣掀起一股招商引資的熱潮，把各級出臺的各項招商引資辦法落到實處，不斷培育出一些經濟的增長點。
第四是加強國有企業改制力度，切實提高認識，加快速度，積極推進企業改制，盤活現有資產存量，增強縣域經濟發展活力，大力發展民營經濟。
第五，確保財政資金效益。盡快建立健全政府采購制度和財政投資績效評價體系，確保財政資金使用的效益最大化。在保吃飯的同時，利用好現有獎金，建立起政商共建縣域經濟的局面。
第六，進一步深化縣鄉財政改革。領導嚴把入口關，嚴格控制財政供養人員，減輕財政負擔。規範財政供給範圍。對行政機關、公檢法司、教育等公共服務部門，應確保其正常經費需要，並努力提高經費支出的有效性，對於半公益業，則要加快財政“斷奶”進程。采取財政定額撥款和定額補助的形式，並逐年遞減撥款和補助，將其推向市場。對經營性和競爭業，財政要堅決退出，徹底改變財政辦社會的局面。規範支出順序。財政預算首先滿足工資、農科教等重點支出需要，超收部分盡力向重點支出傾斜，幫助人民群眾解決生活困難，維護社會穩定。盡快實行部門預算和國庫集中支付制度，努力縮減開支，建立節約型經濟。
葉東在紙上一條條的寫著自己的想法，隨著思路的打開，他感到碧雲縣並不是看上去的那麽困難，關鍵還在於是否具有開拓的精神，是否是真的把心放在了為群眾辦事上面。
這時，葉東已經融入到了自己的工作中了。
夜已經很深了，葉東仍然在思考著該怎麽樣發展的問題。
看到外間的燈光還亮著，葉東起身走過去一看時，只見龐費宇仍然坐在那裏看著不知從什麽地方收集來的有關自己的講話稿子。
看到龐費宇專心的樣子，葉東就明白了，這是龐費宇在為自己寫講話稿和材料進行著準備，這人也是一個有心人啊！
“費宇，夜深了，你先回去，我就在這裏瞇一回就行了。”葉東對龐費宇說道。
龐費宇一驚，這才擡頭看向了葉東，急忙站了起來道：“葉縣長，我不困！”
拍了拍龐費宇的肩膀，葉東道：“費宇，身體是革命的本錢，來日方長，我可不希望我的秘書明天上班時沒有精神，呵呵！”
龐費宇這才說道：“葉縣長，你休息，我走了！”
擺了一下手，葉東道：“你去！”
看著龐費宇離去，葉東的臉上露出了笑容，看來用這個人來當自己的秘書還是對了，只有這樣的人才懂得珍惜！
重新回到椅子上坐下，葉東突然又有了一些思路，想到了碧雲縣城其實與那竹海鄉的直線距離並不遠，如果高速路修通了，兩地間的直線距離就很近了，竹海鄉園區其實就變成了碧雲縣的一個近距離的園區，對於拉動縣城的經濟就有著巨大的作用，到時把兩地連成了一片，整個的縣城經濟向著竹海鄉方向移動，縣城不是會進一步擴大？
再想到碧雲縣城有著依山傍水、風景秀麗的特別，更是有著一些古跡時，葉東就有了一個想法，完全可以在這方面做文章，用歷史的底蘊與風景有機的融合起來，科學布設人文景觀，精心打造城市亮點，豐富縣城文化內涵，讓外來的人一到了碧雲縣就會喜愛上這座城市，這樣一來，當三省公路暢通之後，碧雲的旅游縣的地位就能夠建立起來，宜居、宜業、宜商、宜游的精品城市和魅力城市必然能夠帶來更多的商機，只要經濟繁榮了起來，財政的吃緊情況就能夠得以改觀。
再想到了竹海鄉園區的強勁經濟動力，葉東感到碧雲縣大有可為。
越想就越是睡不著，葉東的頭腦中逐漸形成了一整套碧雲縣發展的藍圖，他感到自己如果真的把自己的種種想法落到實處，這個貧困縣就必將會有一個騰飛的可能。
看看首先還真是得把幹部隊伍搞一下了！
葉東最終還是決定要把事當成自己的第一斧！
想到幹部的調整，葉東又在細細想著如何著手的問題。
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